环保部：京津冀、长三角、珠三角战略环评总体

    1月8日，环境保护部在京组织召开了京津冀、长三角、珠三角地区（三大地区）战略环境评价总体成果验收会，标志着我国第四轮大区域战略环评工作圆满完成。环境保护部副部长黄润秋出席会议并讲话。

    验收专家组对该工作成果给予高度评价，认为基础扎实、组织有力、判断准确、措施具体，既有宏观指导性又有具体操作性。

    黄润秋指出，探索大区域战略环评，至今已经有十个年头，形成了一系列有分量的研究报告、指导意见，成果丰硕。三大地区战略环评是国家层面组织完成的第四轮大区域战略环评工作，紧密经济社会发展需求，推进了大区域战略环评的深化和创新；紧密结合区域特点，为破解三大地区重大资源环境矛盾提出了各自解决路径；紧密结合环评改革，为战略规划环评落地做出了积极的探索。总的看来，战略环评工作紧密结合形势发展和环境管理的需求，不断深化创新工作的思路、方法，取得了开创性的进展。

    黄润秋强调，新时代两阶段发展战略对生态环境保护提出了更高的目标和要求，新的社会主要矛盾对协调好保护与发展的关系提出了更高的要求。加强战略和规划环评、严格实施源头预防的压力不但没有减少，反而还在持续加大，其作用不但不能减弱，反而还将继续增强。必须把习近平总书记生态文明建设重要战略思想，融会贯通到源头严防、过程严管、后果严惩的环境管理体系中，特别是战略规划环评在新时代要大有作为，推动生态环境根本性好转。

    黄润秋指出，实现新时代新目标必须实行最严格的源头预防，坚持十九大报告要求的“全民共治、源头防治”，充分发挥战略规划环评从源头预防环境污染和生态破坏的作用，这是实现生态文明建设战略目标的一个重要基础条件。解决不平衡不充分的发展必须强化国土空间开发环境管控，环境保护的机遇就蕴含在解决这种不平衡发展格局的努力中，要同步加强国土空间开发的环境管控，围绕开发布局与生态安全格局、结构规模与资源环境承载两大矛盾，优化区域国土空间结构和环境治理体系，避免曾出现过的环境问题重现。推动战略和规划环评必须狠抓“三线一单”落实，实现从主要关注宏观问题向抓战略与抓落实并重转变，从主要提出意见建议向原则要求与刚性约束并重转变，从针对战略和规划的定向调控向“三线一单”综合环境管控转变。

    黄润秋最后指出，战略和规划环评要立足新时代大背景，紧扣国家重大开发战略，与时俱进，努力开创工作新局面。下一步要结合长江经济带战略环评构建“三线一单”环境管控体系，加快推开地市级行政区域的战略环评试点，着力推动三大地区战略环评成果落地。会议还对地方做好协调配合工作提出了具体要求。